საჯარო სექტორის გადაწყვეტილებები მნიშვნელოვნად მოქმედებს ჩვენს საქმიანობასა და მრეწველობაზე, ასევე იმ საზოგადოებაზე, სადაც ჩვენ ვმუშაობთ. ამ მიზეზით პოლიტიკურ პროცესში ვმონაწილეობთ რეგულარული და კონსტრუქციული ჩართულობით სახელმწიფო მოხელეებთან და პოლიტიკურ მმართველებთან ერთად, ჩვენი თანამშრომლების სამოქალაქო ჩართულობით, სახელმწიფო, ადგილობრივი კანდიდატებისა და ორგანიზაციების დაფინანსებით, რამდენადაც ეს დასაშვებია მოქმედი კანონმდებლობით.
ჩვენი მიზანია ეს მოქმედებები სამოქალაქო პასუხისმგებლობის შეგრძნების მქონე კორპორაციული მიდგომით განვახორციელოთ, რაც ყველაზე კარგად ემსახურება ჩვენი აქციონრების, თანამშრომლებისა და სხვა დაინტერესებული პირების ინტერესებს. დამატებითი ინფორმაცია ჩვენი პოლიტიკური საქმიანობისა და ზედამხედველობის შესახებ შეგიძლიათ იხილოთ ქვემოთ და ამ გვერდზე მოცემულ ბმულზე დაწკაპუნებით. შეიტყვეთ მეტი ჩვენი მმართველობის სტრუქტურისა და მეთოდების შესახებ.
ზედამხედველობა, ანგარიშვალდებულება და Visa Inc.-ის პოლიტიკური მონაწილეობა, ლობირება და კონტრიბუციის პოლიტიკა
Visa Inc.-ის დირექტორთა საბჭო, რომელიც მოქმედებს კანდიდატის წარდგენის, დანიშვნისა და კორპორაციული მართვის კომიტეტის საშუალებით, პასუხისმგებელია ჩვენი ლობირების აქტივობებისა და პოლიტიკური კონტრიბუციების განხორციელებაზე. კანდიდატების დასახელებისა და კორპორაციული მართვის კომიტეტმა დაამტკიცა მრავალმხრივი პოლიტიკური მონაწილეობა, ლობიზმი და წვლილის შეტანის პოლიტიკა შემდეგი მიზნებით:
(ა) ეთიკური და გამჭვირვალე პოლიტიკური ჩართულობა Visa-ს მეშვეობით,
(ბ) პოლიტიკური ხარჯებით აქციონერთა ღირებულების ზრდის უზრუნველყოფა;
(გ) მოქმედ კანონებთან და ანგარიშგების ვალდებულებებთან შესაბამისობის ხელშეწყობა.
Visa-ს სამთავრობო უწყებებთან ურთიერთობის დეპარტამენტი პასუხისმგებელია პოლიტიკის დანერგვაზე, განვითარებასა და შემანარჩუნებელ პროცედურებზე პოლიტიკის მხარდასაჭერად და პოლიტიკის მოქმედებისა და ეფექტურობის მონიტორინგზე. ჩამოტვირთეთ წესდების ასლი.
წესდების მიხედვით:
- კანდიდატების დასახელებისა და კორპორაციული მართვის კომიტეტმა, წინასწარ უნდა დაამტკიცოს კორპორაციული თანხების გამოყენება პოლიტიკურ შემოწირულობებში. ამაში შედის შენატანები, რომლებსაც გადაუხდიან სავაჭრო ასოციაციებს, რათა მათ მხარი დაუჭირონ სასურველ პოლიტიკურ კამპანიებს; შემოწირულობები გადასახადებისაგან გათავისუფლებულ ორგანიზაციებში პოლიტიკური საქმიანობის მიზნით; და შემოწირულობები იმ ორგანიზაციებში, რომლებიც რეგისტრირებულია აშშ-ის ფედერალური საგადასახადო კოდექსის 527-ე თავის მიხედვით, რათა მხარი დაუჭიროს პოლიტიკურ აქტივობებს.
- Visa-ს მთავრობასთან ურთიერთობების დეპარტამენტმა უნდა მოამზადოს და წარუდგინოს კომიტეტს წლიური ანგარიში, სადაც სათითაოდ იქნება ჩამოთვლილი პოლიტიკური შემოწირულობები და გამოაქვეყნოს ეს ანგარიში ჩვენს ვებსაიტზე. როგორც ჩვენი წლიური პოლიტიკური შენატანების ანგარიშის ნაწილმა, კომპანიამ გონივრული ზომები უნდა მიიღოს აშშ-ის სავაჭრო ასოციაციებისგან იმ კომპანიათა სიის მისაღებად, რომელთა წევრობის წლიური გადასახადიდან გაკეთებული პოლიტიკური შენატანები 25 000 აშშ დოლარს აჭარბებს. ჩვენი ადგილობრივი და ისტორიული კონტრიბუციების წლიური ანგარიშების ბმულები ხელმისაწვდომია ქვემოთ, შემდეგი სათაურით: პოლიტიკური კონტრიბუციები და მასთან დაკავშირებული აქტივობების წარმოდგენა.
- Visa-ს მთავრობასთან ურთიერთობის დეპარტამენტმა ასევე უნდა მოამზადოს და კომიტეტს წარუდგინოს წლიური ანგარიში, სადაც სათითაოდაა ჩამოთვლილი ლობიზმის ხარჯები. მასში შეიძლება შევიდეს ინფორმაცია ჩვენი წევრობის შესახებ, სავაჭრო ასოციაციებთან და მრეწველობის ამ დარგის სხვა ჯგუფებთან ანგარიშსწორებები ლობიზმის მიზნით, ასევე გადასახადებისაგან გათავისუფლებული ორგანიზაციები, რომლებიც წერენ და ამტკიცებენ კანონმდებლობის მოდელს. ქვემოთ ლობიზმის სათაურით შეგიძლიათ იხილოთ გადასახადებისაგან გათავისუფლებულ ორგანიზაციებში ჩვენი წევრობის სია, რომლებიც წერენ და ამტკიცებენ კანონმდებლობის მოდელს.
(კვარტალურ ანგარიშებს, სადაც გამჟღავნებულია აშშ-ის ფედერალური ლობირების ქმედებები, ვგზავნით აშშ-ის კონგრესის წარმომადგენლობითი პალატის კლერკისა და აშშ-ის სენატის მდივნის ოფისში.)
Visa-ს წესდება ასევე უკრძალავს ჩვენს დირექტორებსა და თანამშრომლებს კომპანიის რესურსების გამოყენებას მათი პირადი პოლიტიკური შეხედულებების, მიზნების ან კანდიდატების დასახმარებლად და აკონკრეტებს, რომ კომპანია პირდაპირ ან არაპირდაპირ არ აანაზღაურებს რაიმე პირად პოლიტიკურ შემოწირულობებს ან ხარჯებს.
დაუშვებელია, რომ დირექტორებმა და თანამშრომლებმა კომპანიის სახელით ლობირება გაუწიონ ხელისუფლების წარმომადგენლებს სამთავრობო უწყებებთან ურთიერთობის ჩვენი დეპარტამენტის წინასწარი დამტკიცების გარეშე. ამასთან დაკავშირებით, ჩვენი ლობირებისა და პოლიტიკური დანახარჯები ემსახურება კომპანიისა და მისი აქციონერების ინტერესებს და არა ჩვენი დირექტორების ან თანამშრომლების პირად პოლიტიკურ ამბიციებს. მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, Visa არ მიიღებს ზომებს თანამშრომლის წინააღმდეგ მათი პოლიტიკური შეხედულებების ან კანონიერი პოლიტიკური მოქმედებების საფუძველზე.
კორპორაციული პოლიტიკური შემოწირულობებისა და მასთან დაკავშირებული მოქმედებების გამჟღავნება
აშშ-ის ფედერალური კანონის თანახმად, Visa არ ახდენს აშშ-ის ფედერალური კანდიდატების, პოლიტიკური პარტიების კომიტეტებისა და სხვა ფედერალური პოლიტიკური კომიტეტების დაფინანსებას. Visa Inc.-მა პოლიტიკურ კანდიდატს აშშ-ის გარეთ მხოლოდ იშვიათ შემთხვევებში შეიძლება შესწიროს თანხა.
კორპორაციის სახსრებს ამერიკის შეერთებულ შტატებში ვიყენებთ სამთავრობო ან ადგილობრივი კანდიდატების დასაფინანსებლად, სადაც ეს ნებადართულია და დაშვებულია სახელმწიფოს მიერ დადგენილ და ადგილობრივი კანონმდებლობისა და ნორმების ფარგლებში. ჩვენ ასევე ვაფინანსებთ (ა) გარკვეულ დამტკიცებულ და აღიარებულ ასოციაციებს, რომლებიც აღიარებულია აშშ-ის შიდა საგადასახადო კოდექსის 527-ე მუხლის თანახმად და რომლებიც რეგისტრირებულია ფედერალურ საარჩევნო კომისიაში ან მსგავს სახელმწიფო მარეგულირებელ ორგანოში და (ბ) მხარს ვუჭერთ ან ვეწინააღმდეგებით სახელმწიფო ან ადგილობრივი კენჭისყრის ინიციატივებს ან რეფერენდუმებს, სადაც ამგვარი ქმედება აუმჯობესებს ჩვენი საჯარო პოლიტიკის მიზნებს.
თითოეული პოლიტიკური კონტრიბუცია უნდა დაამტკიცოს სამთავრობო უწყებებთან ურთიერთობის დეპარტამენტის შესაბამისმა წარმომადგენელმა (შტატი, ფედერალური ან საერთაშორისო), სადაც ხორციელდება კონტრიბუცია იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ის მხარს დაუჭერს ჩვენს ბიზნეს ინტერესებსა და პოლიტიკურ მიზნებს. კორპორაციული კონტრიბუციების მიმღებების შერჩევისას, ჩვენი სამთავრობო უწყებებთან ურთიერთობის დეპარტამენტი ითვალისწინებს შემდეგ ფაქტორებს:
- დაფინანსების პოტენციური მიმღების შეხედულებებს, კენჭისყრის შედეგებსა და Visa-სთვის, მისი აქციონერებისთვის და სხვა დაინტერესებული პირებისთვის მნიშვნელოვანი პოლიტიკური საკითხების გააზრებას;
- შემოწირულობის პოტენციური მიმღების რეპუტაცია ერთსულოვნებისათვის;
- შემოწირულობის პოტენციური მიმღების სამსახური პარტიაში ან საკანონმდებლო ორგანოში ლიდერის პოზიციაზე;
- დაფინანსების პოტენციური მიმღების ურთიერთობა Visa-სთან ან მის წარმომადგენლობასთან ან Visa-ს თანამშრომლების დიდ გაერთიანებასთან;
- რამდენად იზიარებს შემოწირულობის პოტენციური მიმღები Visa-ს საკანონმდებლო პრიორიტეტებს.
შეერთებულ შტატებში პოლიტიკური შემოწირულობების მიმღებების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს მთავრობასთან ურთიერთობის დეპარტამენტის უფროსი; პოლიტიკური შემოწირულობების შესახებ აშშ-ს გარეთ გადაწყვეტილებებს იღებს აზიის წყნარი ოკეანის რეგიონის მთავრობასთან ურთიერთობის უფროსი. ეს რეგიონი ერთადერთია აშშ-ის გარეთ, სადაც Visa-ს კორპორაციული შემოწირულობები შეაქვს.
ამას გარდა, Visa-ს პოლიტიკური მონაწილეობის, ლობირებისა და შემოწირულობების წესების მიხედვით, კანდიდატურების წამოყენებისა და კორპორაციული მართვის კომიტეტმა წინასწარ უნდა დაამტკიცოს კორპორაციული თანხების გამოყენება პოლიტიკურ შემოწირულობებში. ამ მოთხოვნების შესასრულებლად, მთავრობასთან ურთიერთობების დეპარტამენტი ყოველწლიურად ამზადებს და დასამტკიცებლად წარადგენს კომიტეტში კორპორაციული პოლიტიკური შემოწირულობების გეგმას მომდევნო წლისათვის.
მთავრობასთან ურთიერთობის სამსახური, ასევე ამზადებს და კომიტეტს წარუდგენს კომპანიის გასული წლის პოლიტიკური შენატანების დეტალურ ანგარიშს, რომელიც საჯაროდ უნდა გამოქვეყნდეს ამ ვებსაიტზე.
ჩვენი მიმდინარე და ისტორიული კონტრიბუციების წლიური ანგარიშები მოცემულია ქვემოთ:
კონტრიბუციების წლიური ანგარიშები მოიცავს სამთავრობო ან ადგილობრივი კანდიდატების დასაფინანსებლად და აშშ-ის სავაჭრო ასოციაციებში ხმების დასაჯამებლად განხორციელებულ კონტრიბუციებს მიზნობრივი პოლიტიკური კამპანიების, აშშ-ის ფედერალური საგადასახადო კოდექსის 527-ე მუხლის თანახმად რეგისტრირებული ორგანიზაციებისა და პოლიტიკური პარტიების და ამერიკის შეერთებული შტატების ფარგლებს გარეთ ბიზნეს ფორუმების მხარდასაჭერად. Visa-ს წესდებით, გამჟღავნების ეს მოთხოვნა ვრცელდება გადასახადებისაგან გათავისუფლებული ყველა სახის ორგანიზაციისათვის გადახდილ თანხებზე, რომლებიც ლობირებას ეწევიან (მათ შორის 501 (c)(3), (4) და (6) ორგანიზაციები), თუ გადაწყდება, რომ სადავო შენატანი პოლიტიკურ საქმიანობაში დაიხარჯა.
აღვნიშნავთ, რომ ჩვენ რეგულარულად არ ვაფინანსებთ რეკლამებს, რომლებიც კვალიფიცირდება როგორც "დამოუკიდებელი ხარჯები" ან "წინასაარჩევნო კამპანიას" აშშ-ის ფედერალური საარჩევნო კამპანიის დაფინანსების კანონმდებლობის ფარგლებში და არ ვაფინანსებთ ცალკეულ პოლიტიკურ კანდიდატებს საზღვარგარეთ. თუმცა, ასეთი კონტრიბუციების განხორციელების შემთხვევაში, ისინი წინასწარ უნდა დაამტკიცოს კანდიდატის წარდგენის, დანიშვნისა და კორპორაციული მართვის კომიტეტმა (ასევე ჩვენმა იურიდიულმა დეპარტამენტმა) და ამის შესახებ განაცხადოს ჩვენი კონტრიბუციების წლიურ ანგარიშში.
სავაჭრო ასოციაციები
ჩვენ მივეკუთვნებით სხვადასხვა სავაჭრო ასოციაციას აშშ-სა და საზღვარგარეთ და რეგულარულად ვუხდით საწევრო გადასახადებს ამ ჯგუფებს. ჩვეულებრივ, ჩვენ არ ვახორციელებთ დამატებით, არასაწევრო კონტრიბუციებს ამგვარი ჯგუფების პოლიტიკური აქტოვობების მხარდასაჭერად. თუმცა, ისეთ შემთხვევებში, როდესაც ეს ქმედება ჩვენს ბიზნეს ინტერესებში შედის, სამთავრობო უწყებებთან ურთიერთობის დეპარტამენტმა უნდა მოიპოვოს კანდიდატის წარდგენის, დანიშვნისა და კორპორაციული მართვის კომიტეტის წინასწარი დასტური და ამგვარი კონტრიბუციების შესახებ ნებისმიერი ინფორმაცია შეიტანოს კონტრიბუციების წლიურ ანგარიშში. როგორც ზემოთ ვახსენეთ, გამოვიყენებთ გონივრულ ძალისხმევას, რათა აშშ-ს სავაჭრო ასოციაციისაგან მივიღოთ მათი სია, რომლებმაც წლიური საწევრო გადასახადიდან 25000 აშშ-ის დოლარზე მეტი გამოიყენეს პოლიტიკურ შენატანებზე და ავსახოთ ეს ინფორმაცია ჩვენს წლიური შენატანების ანგარიშში.
ლობირება
ჩვენ ვცდილობთ ჯანსაღი და გამჭვირვალე ურთიერთობა შევინარჩუნოთ მსოფლიოს ამა თუ იმ ხელისუფლებასთან მათთვის არჩეულ მოხელეებსა და პოლიტიკის გამტარებლებზე ჩვენი შეხედულებებისა და დამოკიდებულების გაცნობით. როგორც სამრეწველო ლიდერი, ჩვენ პოლიტიკური საკითხების მასშტაბურ გამოწვევებსა და შესაძლებლობებს ვაწყდებით ფედერალურ, სახელმწიფო და ადგილობრივ დონეზე, როგორც აშშ-ში, ისე საერთაშორისო ასპარეზზე. ამგვარ საკითხებს შორის, შეიძლება იყოს ურთიერთგაცვლის, კიბერუსაფრთხოების, მონაცემთა უსაფრთხოების, კონფიდენციალობის, ინტელექტუალური საკუთრების, დამატებითი გადასახადების, ხელფასის ან წინასწარ გადახდილი ბარათების, მობილური ანგარიშსწორების, გადასახადების, საერთაშორისო ვაჭრობისა და ბაზარზე დაშვების, ფინანსური ჩართულობისა და სხვათა შესახებ მარეგულირებელი აქტები და წესები.
ლობიზმში ვპარტნიორობთ სავაჭრო ასოციაციებსა და სხვა ორგანიზაციებთან, რათა ხელი შევუწყოთ ამ სირთულეებისა და შესაძლებლობების დაძლევას შემდეგის დანერგვით:
- პოლიტიკის შემმუშავებლებზე; პოლიტიკურ დაზვერვასა და პოლიტიკურ ანალიზზე დაშვების უზრუნველყოფა;
- კანონმდებლობის მონიტორინგი;
- ფორუმის შექმნა, სადაც მოხდება მრეწველობის საკითხების განხილვა და საერთო ბიზნესინტერესების ლობირება;
- დახმარების აღმოჩენა იმაში, რომ პოლიტიკის შემუშავების პროცესში ჩვენც გაგვაჩნია ხმა, კერძოდ იმ საკითხებზე, რომლებზეც ჩვენი მოწინააღმდეგე მხარეები მნიშვნელოვან მხარდაჭერას გამოხატავენ; და
- ჩვენი გლობალური ლობირებისა და მხარდაჭერის სტრატეგიების გაძლიერება.
სამთავრობო უწყებებთან ურთიერთობის ჩვენმა დეპარტამენტმა წინასწარ უნდა დაამტკიცოს ეს ვალდებულებები და ლობირების აქტივობები და რეგულარულად გადახედოს მათ იმის უზრუნველსაყოფად, რომ აღნიშნული ვალდებულებები და აქტივობები უკეთ ემსახუროს ჩვენს ბიზნეს ინტერესებსა და მიზნებს.
გარდა ამისა, ჩვენი სამთავრობო უწყებებთან ურთიერთობის დეპარტამენტი ყოველწლიურად ამზადებს და კანდიდატის წარდგენის, დანიშვნისა და კორპორაციული მართვის კომიტეტს წარუდგენს ანგარიშს კომპანიის ლობირების ხარჯებთან დაკავშირებით, რომელიც მოიცავს ინფორმაციას ჩვენი სავაჭრო ასოციაციებში წევრობისა და გადახდების, ასევე ლობირების მიზნებისთვის სამრეწველო ჯგუფებისა და გადასახადისგან გათავისუფლებული ორგანიზაციების შესახებ, რომლებიც ადგენენ და ამტკიცებენ კანონმდებლობის მოდელს. იმის მიუხედავად, რომ ჩვენ არ ვაქვეყნებთ ამ ანგარიშს, ჩვენ ვინახავთ ჩვენს კვარტალურ ანგარიშებს აშშ-ს ფედერალური ლობირების აქტივობებსა და დანახარჯებთან დაკავშირებით აშშ-ის კონგრესის წარმომადგენლობითი პალატის მოხელისა და აშშ-ის სენატის მდივნის ოფისში, როგორც ეს გათვალისწინებულია 1995 წლის კანონით ლობირების საჯაროობის შესახებ და 2008 წლის კანონით სამართლიანი ხელმძღვანელობისა და ღია ხელისუფლების შესახებ. ეს ანგარიშები ხელმისაწვდომია"აშშ-ის სენატის ვებსაიტზე" "Visa-ში" რეგისტრირებულის სახით.
რაც შეეხება გადასახადებისგან განთავისუფლებულ ორგანიზაციებს, რომლებიც ადგენენ და ამტკიცებენ კანონმდებლობის მოდელს, გარდა შტატების მთავრობათა საბჭოსი, ჩვენ არ ვართ რომელიმე ამ ორგანიზაციის წევრი. 2016 წელს შტატის მთავრობათა საბჭოში Visa-მ გადაიხადა 8500 აშშ დოლარი საწევრო.
Visa-ს პოლიტიკური მოქმედების კომიტეტი
ამერიკის შეერთებულ შტატებში ასევე ვაფინანსებთ ფედერალური პოლიტიკური მოქმედების კომიტეტს (PAC) ფედერალური საარჩევნო კამპანიების შესახებ კანონისა, შესწორებასთან ერთად და ფედერალური საარჩევნო კომისიის მიერ გამოქვეყნებული ნორმების თანახმად. Visa PAC-ი საშუალებას აძლევს Visa-ს თანამშრომლებს ნებაყოფლობით გააერთიანონ თავიანთი ფინანსური რესურსები ფედერალური, სამთავრობო და ადგილობრივი პოლიტიკური კანდიდატებისა და ორგანიზაციების მხარდასაჭერად.
Visa PAC-ის კონტრიბუციები და დანახარჯები საჯაროდ არის გამოქვეყნებული სამთავრობო სააგენტოების ვებსაიტებზე, ფედერალური საარჩევნო კომისიის ვებსაიტის ჩათვლით (www.fec.gov). სამთავრობო ვებსაიტებზე Visa PAC-ის შენატანების გამოქვეყნების გარდა, დაინტერესებულ მხარეებს შეეძლებათ ჩვენი ფედერალური PAC-ის შენატანების მონიტორინგი საჯარო ინტეგრაციის ცენტრისა და სწრაფი რეაგირების პოლიტიკის ცენტრის ვებსაიტებზე, რომლებიც ქვევით არის მითითებული:
ეწვიეთ ღია საიდუმლოების ვებსაიტს
ეწვიეთ საჯარო ინტეგრაციის ვებსაიტს
Visa PAC-ს მართავს დირექტორთა საბჭო, რომელიც ნიშნავს PAC-ის მოხელეებს და მეთვალყურეობს და მართავს PAC-ის ადმინისტრაციას, საშუამავლო კამპანიებს, კონტრიბუციებსა და მოქმედ კანონმდებლობასთან და PAC-ის წესდებასთან შესაბამისობას.
Visa PAC-ის შენატანების მიმღებების არჩევა ხდება პოლიტიკურ შენატანებსა და მასთან დაკავშირებული აქტივობის გაცხადების ფარგლებში მითითებული იმავე კრიტერიუმებითა და ნებისმიერი სხვა ფაქტორით, რომელიც PAC-ის დირექტორთა საბჭომ შეიძლება შეიმუშაოს.
